С 1 октября штрафовать за ОСАГО по камерам не будут: что пошло не так
Запуск отслеживания машин без полиса ОСАГО через комплексы автоматической фиксации ГИБДД, который ожидался с 1 октября 2026 года, снова не состоялся. Рассказываем, почему так вышло и когда система всё-таки сможет заработать.
Строго говоря, о том, что автомобилистов начнуть штрафовать за отсутствие ОСАГО по камерам ГИБДД именно с 1 октября 2026 года ни в каких официальных документах не упоминалось. Однако в многочисленных публичных комментариях автоэкспертов, представителей депутатского корпуса и страхового сообщества почему-то октябрь текущего года регулярно обозначался в качестве месяца, когда система заработает.
Впрочем, такой срок мог быть отнюдь и не случайным, поскольку с началом осени, то есть за месяц до 1 октября, вступила в силу поправка в КоАП, запрещающая оформлять более одного штрафа в сутки за езду без полиса ОСАГО.
Напомним, что статья 12.37 КоАП за управление автомобилем без оформленного ОСАГО грозит 800 рублями штрафа за первое нарушение и 3 000–5 000 рублями за каждое последующее в течение года.
Приостановка по требованию
По данным Российского союза автостраховщиков (РСА), сейчас на дорогах страны без полисов ОСАГО ездит примерно 7–10% авто. С введением автоматического оформления постановлений за это нарушение ПДД должен вырасти и объём штрафных денег, поступающих в казну. Этот потенциальный финансовый ресурс не остался без внимания в ходе заседания Президиума Госсовета 10 августа 2026 года в Улан-Удэ. Он был посвящён развитию общественного транспорта.
По его итогам 17 сентября 2026-го президент Владимир Путин поручил правительству подготовить поправки в законодательство, которые позволят направить в бюджеты регионов для развития общественного транспорта не менее четверти поступлений от «камерных» штрафов. А также проработать механизм получения у страховых компаний части дополнительной прибыли, которую они, как ожидается, получат после запуска системы автоматических штрафов за езду без ОСАГО. Дабы эти средства также направить на обновление парка общественного транспорта.
При этом срок доклада президенту по выполнению обоих поручений назначен на декабрь текущего года. Поэтому раньше этого времени ожидать появления первых реальных штрафов с камер ГИБДД за управление незастрахованным ТС вряд ли стоит.
Мнения разделились
Тем не менее представители страховой отрасли утверждают, что с их стороны всё готово к проверкам действующих договоров ОСАГО с помощью дорожных камер.
«Заключённые договоры ОСАГО передаются страховщиками в АИС Страхования, которая находится в ведении АО "Национальная Страховая Информационная Система" (АО НСИС). Почти 100% договоров попадают туда моментально. Технологически страховая отрасль уже готова к переходу на новый порядок автоматической проверки договоров ОСАГО», — сообщил «Рамблер/Авто» представитель РСА.
В Национальной Страховой Информационной Системе (НСИС) в свою очередь поясняют, что на стороне МВД пока ещё продолжается тестирование функциональности Автоматизированной информационной системы (АИС) страхования — единой базы, в которой хранятся данные обо всех страховках на движимое и недвижимое имущество граждан.
«Готовность к запуску с нашей стороны полная. Проверка данных из АИС страхования уже проводилась на стороне МВД. Её результат показал высокое качество сведений по договорам ОСАГО. Алгоритм предполагает несколько уровней проверки наличия полиса ОСАГО через механизм автоматической проверки, через сопряжение двух информационных систем и в ручном режиме. В последнем случае сотрудник ГУОБДД проверяет данные машины по базе данных АИС страхования — при вынесении постановления о правонарушении. Применяемый метод должен полностью исключить риск ошибочного выставления штрафа добросовестному водителю», — утверждают в НСИС.
Однако у МВД, судя по всему, нет уверенности в работоспособности системы автоматической фиксации езды без ОСАГО. Недаром глава министерства Владимир Колокольцев еще 10 августа в ходе Госсовета в Улан-Удэ заявил, что штрафовать водителей за езду без ОСАГО с помощью камер ГИБДД пока невозможно.
«Если мы сейчас будем просто администрировать, не решая проблемные технические вопросы, то столкнёмся с резким увеличением количества обжалуемых постановлений. Нюансов там очень много: отсутствует обеспечение полноты и актуальности данных страховой информационной системы, нестыковки, различные вопросы технического порядка. Мы сегодня к администрированию реально не можем приступить», — заявил тогда министр Колокольцев.
Бородина устроила скандал из‑за перекрытой дороги
Так что штрафы с камер за отсутствие ОСАГО точно не начнут посупать в октябре, и, скорее всего, даже не в ноябре. Как мы писали выше, наиболее реальный срок запуска системы — это декабрь 2026-го. Ведь именно такой дедлайн установлен в поручении президента. А последние, как известно, выполняются «в строгом соответствии с установленными сроками, регламентами и под жёстким контролем со стороны Администрации Президента». По крайне мере, так утверждается на сайте Кремля.
Главное
- Основные действующие лица в системе штрафов за езду без полиса ОСАГО — АО «Национальная Страховая Информационная Система» (контролируется Центробанком) и МВД.
- Сам факт расхождения оценок работоспособности системы «автоматических» штрафов за отсутствие страховки со стороны НСИС и МВД уже позволяет усомниться в её текущей готовности к полноценному функционированию.
- Сроки докладов по поручениям президента на основе итогов Госсовета 10 августа косвенно свидетельствуют, что как минимум до декабрая 2026 года старта оформления штрафов «за ОСАГО» с помощью камер ГИБДД ждать не приходится.
