Водителей будут наказывать строже: штрафы для нарушителей-рецидивистов могут вырасти кратно

В середине сентября Национальный автомобильный союз (НАС) направил Правительству России в лице премьер-министра Михаила Мишустина предложение с планом введения суровых воспитательных мер в отношении водителей, которые систематически нарушают ПДД. Разбираемся, что предлагают инициаторы, какие из их предложений могут быть действенными и каков опыт зарубежных стран в подобных вопросах.

Глобальная идея предложения НАС сводится к кратному увеличению штрафов для водителей, которые регулярно нарушают ПДД. Председатель НАС Антон Шапарин считает, что для гражданина, нарушившего Правила более 50 раз в течение года, все новые штрафы должны оформляться в двойном размере. А для того, кто за тот же период «насобирал» 100 штрафных постановлений, масштаб последующих наказаний должен утраиваться. Такая мера должна, по мысли её инициатора, снизить количество нарушений ПДД и в конечном счёте повысить безопасность на дорогах.

Напомним, что количество ДТП с пострадавшими, по данным ГИБДД, в последнее время продолжает постепенно снижаться. В частности, за 2024 год зафиксировано 132 037 аварий с пострадавшими людьми, а за 2025-й ещё меньше: 128 793 инцидента.

Пока неизвестно, рассмотрел ли премьер-министр инициативу НАС и, в частности, Шапарина, однако вероятность падения идеи удвоения и утроения штрафов на благодатную почву в Правительстве велика. Поэтому мы решили разобраться, как это может выглядеть на практике.

Как изменятся штрафы за грубые нарушения ПДД

Серьёзные многотысячные штрафы за нетрезвое вождение, отъезд с места ДТП, телесные повреждения участников аварии и тому подобное, по нашему мнению, под возможную кампанию «кратного повышения» вряд ли попадут. А вот менее «тяжёлые» статьи КоАП вполне могут подвергнуться изменениям.

Так, в текущей версии КоАП размер самого большого штрафа равен 30 000 рублей — за передачу машины водителю, у которого нет прав (часть 3 стати 12.7 КоАП). Утроение этого штрафа (за многочисленные нарушения ПДД) может увеличить сумму до 90 000 рублей.

За непропуск машины с включёнными спецсигналами полагается до 10 000 рублей штрафа (часть 2 статьи 12.17), а утроение может повысить санкцию до 30 000 рублей.

Наказание в виде 7 500 рублей штрафа предусмотрено «за встречку» (часть 4 статьи 12.15 КоАП) и за превышение скорости свыше 60 км/ч (часть 7 статьи 12.9 КоАП). Утроенный размер окажется на уровне 22 500 рублей.

Заметим, что нарушения ПДД со столь серьёзными (даже без кратного увеличения) санкциями — история далеко не массовая. Основная часть штрафных постановлений приходится на более «дешёвые» статьи и пункты КоАП.

Что будет с массовыми нарушениями КоАП

Примеры увеличения штрафов в соответствии с инициативой НАС:

• Превышение скорости на 20–40 км/ч (часть 2 статьи 12.9). Сейчас штраф составляет 750 рублей. После утроения достигнет 2 250 рублей. Перестроение в соседнюю полосу через сплошную (часть 1 статьи 12.16). Сейчас штраф равен 750 рублей, а утроится до 2 250 рублей.
• Не остановился у стоп-линии на светофоре (часть 2 статьи 12.12). Сейчас штраф: 800 рублей. Может утроится до 2 400 рублей.
• Грязные номера (часть 1 статьи 12.2). Сейчас наказания составлят 500 рублей, а в случае утроения будет 1 500 рублей.
• Езда без ОСАГО (статья 12.37). Сейчас составляет 800 рублей за первое нарушение. Будет — 2 400 рублей.
• Выезд на перекрёсток с затором (часть 1 статьи 12.13). Сейчас — 1 000 рублей, будет 3 000 рублей.
• Непристёгнутый ремень (статья 12.6). Сейчас — 1 500 рублей, будет 4 500 рублей. Разговор по телефону за рулём (статья 12.36.1) — сейчас 1 500 рублей, будет 4 500 рублей.

Зарубежный опыт: как штрафуют нарушителей-рецидивистов за рубежом

Германия

Немецкая система наказаний водителей за нарушения ПДД сочетает штрафы и баллы.

• За небольшое (менее 10 км/ч) превышение скорости полагается штраф в 30 евро.
• На 11–15 км/ч — 50 евро. На 16–20 км/ч — 70 евро.
• Превышение на 21–25 км/ч— 115 евро и один штрафной балл.
• На 26–30 км/ч — 180 евро и один балл.

Начиная с превышения на 31–40 км/ч (260 евро) начисляется по два балла. И всё большие суммы штрафа. Набравшему 8 баллов аннулируют права. Водителю, превысившему скорость более чем на 26 км/ч в течение года, полагаются удвоенные и штраф, и количества баллов. Один бал «сгорает» за 2,5 года. Раз в пять лет можно убрать один балл, посетив специальные курсы по дорожной безопасности.

Австралия

Так же как и в Германии, тут принята балльно-штрафная система. Её детали отличаются от штата к штату. Так, Квинсленд обладает одними из наиболее суровых к нарушителям ПДД законами. Тут за превышение скорости менее чем на 10 км/ч полагается штраф в 322 австралийских доллара (чуть менее 200 евро) и один штрафной балл. За превышение на 11–20 км/ч — 483 австралийских доллара (почти 300 евро) штрафа и три балла. И так далее, вплоть до превышения свыше 40 км/ч, за которое полагается штраф в 1 854 австралийских доллара (1 145 евро) и восемь балов «в карму». За повторное в течение года нарушение — удвоение размера штрафа и количества баллов. Набравший 12 баллов водитель лишается прав.

Финляндия

За превышение скорости менее 20 км/ч полагается фиксированный штраф:

• до 10 км/ч — 100 евро при ограничении до 60 км/ч и 70 евро при ограничении до 120 км/ч;
• 11–15 км/ч — 170 евро при ограничении до 60 км/ч и 140 евро при ограничении до 120 км/ч;
• 16–20 км/ч — 200 евро при ограничении до 60 км/ч и 170 евро при ограничении до 120 км/ч.

Наказание за превышение свыше 20 км/ч рассчитывается в зависимости от дохода нарушителя и наличия иждивенцев на его попечении. Известны случаи, когда «за скорость» оформлялись шрафы на сотни тысяч евро.

Если водитель получит три штрафа за превышение свыше 20 км/ч в течение одного года или четыре «протокола» в течение двух лет, полиция может лишить его ВУ. Причём срок лишения прав определяет полицейский инспектор.

Польша

В Польше превышение скорости на величину менее 10 км/ч грозит штрафом в 50 злотых (порядка 11,5 евро), на 10–15 км/ч — 100 злотых (23 евро). За лишние 16–20 км/ч на спидометре положено 200 злотых (почти 46 евро) штрафа, а за 21–25 км/ч — 300 злотых (около 69 евро). Диапазон превышения 26–30 км/ч «стоит» 400 злотых (чуть больше 91 евро) и на нём заканчивается часть штрафной «шкалы, где не учитывается повторность нарушения.

За любое превышение скорости свыше 30 км/ч в течение года полагается удвоенный штраф. Например, первое нарушение в диапазоне 31–40 км/ч сверх лимита обойдётся в 800 злотых, а второе и каждое последующее — 1 600 злотых (366 евро). Далее градация нарушений скоростного режима идёт с шагом в 10 км/ч. Максимальный штраф — за скорость на 71 км/ч больше разрешённой — 2 500 злотых на первый раз и 5 000 (почти 1 145 евро) за повторные инциденты.

Главное

• Ужесточение штрафных санкций за нарушения ПДД — одна из самых простых и не требующих дополнительных затрат мер повышения водительской дисциплины. В этом её привлекательность для властей любой страны.
• Очередное повышение штрафов в России произошло относительно недавно — с 1 января 2025 года. По этой причине ждать новой волны переписывания цифр в 12-й («автомобильной») статье КоАП в ближайшее время вряд ли стоит.
• Предложения общественников, в частности НАС и Антона Шапарина, как правило, носят популистский характер и чаще позволяют лишь оценить реакция людей в соцсетях на возможные изменения, чем реально воплощаются в жизнь. Тем не менее, подобная общественная дисккуссия может оказать хоть и косвенное, но вполне полезной влияние на политику властей в сфере безопасности дорожного движения.