«Это в мэрии что-то недорабатывают». Штрафовать нарушителей правил платной парковки будут по упрощенке?

«Дали меньше, чем обещали» На сессии законодательного собрания 18 апреля среди прочих обсуждался вопрос об отмене штрафов для тех, кто не рассчитывается за платные парковки. Авторы законопроекта заявили: взимать с нарушителей плату неправомерно, потому что попросту не за что. По мнению депутатов, предложивших внести изменения в краевой закон «Об административных правонарушениях», за четыре с лишним года, которые действует проект платных парковок в Красноярске, он так и не подтвердил свою эффективность. В настоящее время количество платных парковочных мест составляет 1464 (по соглашению – 1500), установлено 14 камер видеонаблюдения (по соглашению – 79), шесть электронных информационных модульных табло (по соглашению – 63), есть три автомобиля с комплексами фотовидеофиксации (по соглашению – 10), 41 паркомат (по соглашению – 51). Кроме того, отсутствуют шлагбаумы на плоскостных парковках, паркоматы не предусматривают возможность оплаты наличными средствами, отмечалось в пояснительной записке к законопроекту. «Стало хуже. Реализация системы платных парковок является неэффективной. Сложилась ситуация, когда этот штраф выполняет единственную функцию: он помогает недобросовестному инвестору – компании, которая сегодня администрирует этот проект, хоть как-то поправлять свое материальное положение. Условий для существования штрафа нет», – заявил на предварительном обсуждении один из авторов депутат Александр Глисков. Инициаторы отмены штрафов указывают и на то, что по первоначальным планам в городской бюджет поступления от работы платных парковок должны были в 2015 году составить около 4 млн рублей, в 2016-м – 7 миллионов, в 2017-м – 9,2 млн рублей. На деле же за все время действия проекта было собрано около 4,6 млн рублей, из них в бюджет пошло всего 582 тысячи, то есть меньше 3 % запланированных показателей. Толку от такого проекта немного, заявили депутаты, поэтому можно его и закрыть – горожанам легче станет. «Что-то недорабатывают в мэрии» Инвестиционное соглашение по проекту платных парковок в Красноярске было заключено в декабре 2014-го. За четыре года красноярские платные парковки «закрывали» уже несколько раз. И не только депутаты, недовольные их низкой финансовой отдачей. В августе 2017 года о его сворачивании заявил инвестор – компания «ИнфоКом». И даже начал отключать и убирать паркоматы. В руководстве компании заявили об убыточности проекта, отсутствии предельного тарифа за пользование парковками и низкой эффективности административной комиссии, которая выписывает штрафы лишь по 1 % нарушений. К тому же тем летом как раз шел большой дорожный ремонт в центре Красноярска и большая часть парковок закрылась. Тогда мэрии Красноярска удалось договориться с «ИнфоКомом», проект закрыт не был. Но, как рассказал «ФедералПресс» директор компании Дмитрий Вилков, за почти два года, прошедшие с тех пор, изменилось немногое. «Городу нужны платные парковки – без них Красноярск задыхается. Мы как подрядчики выполнили все задачи, которые перед нами стояли. По договору «ИнфоКом» должен был обеспечить техническую инфраструктуру по взиманию платежей за парковки, оборудовать системы фото- и видеофиксации нарушений и передачу данных о них. Все это сделано. Оборудование установлено, платежи принимаются, автоматическая система «ловит» нарушителей и загружает информацию о них в базу данных – точно такое же оборудование используется и в ГИБДД. Что касается организационной стороны, за нее отвечаем не мы, а администрация города. Видимо, это в мэрии что-то недорабатывают», – отметил Вилков. Сейчас штрафы для граждан составляют от 300 до 800 рублей – в зависимости от того, впервые или повторно допущено нарушение. Для юридических лиц – от 1 до 1,8 тысячи рублей. По словам Дмитрия Вилкова, автоматические системы, установленные «ИнфоКомом», в день фиксируют до тысячи нарушений. Соответственно ежедневные суммы штрафов при таком количестве нарушителей должны переваливать за миллион. Но реально они нередко оказываются нулевыми: выписывают их иной раз десятку автовладельцев-неплательщиков, а то и вовсе никому. «Естественно, что при таком подходе люди нарушают все, что можно, машины ставят где попало, а эффективность нашего проекта стремительно падает. Почему так происходит? У меня нет ответа на этот вопрос. Он, скорее, опять же к мэрии и к административной комиссии. Знаю и случаи, когда люди получали штрафы «пакетом» – за нарушения, допущенные несколько лет назад. Они об этом уже и забыли. А административная комиссия, видимо, наоборот, только вспомнила», – сообщил Вилков. В 2019 году истекает срок контракта, заключенного между администрацией Красноярска и «ИнфоКомом». Будет ли он продлен? «Не знаю. Мы вложили деньги в проект, вернуть их не можем – именно потому, что вот так у нас исполняется законодательство. Мы уже были готовы расторгнуть контракт, но тогда мэрия не готова была взять реализацию проекта на себя. Что касается инициативы краевых депутатов об отмене платных парковок, я спокойно отнесусь к любому исходу. Депутаты – это законодатели, выбранные народом. Так что любое принятое решение будет правомерным», – заявил Дмитрий Вилков. «От проекта не откажемся» Между тем в администрации Красноярска от проекта платных парковок и от штрафов «паркозайцев» отказываться не намерены. На предварительном обсуждении документа вице-мэр Владислав Логинов подчеркнул: проект необходим Красноярску. «Проект нужен, осталось получить механизм его правильного использования», – цитировала Логинова пресс-служба краевого заксобрания. Мэрия предложила и свой вариант поправок в закон «Об административных правонарушениях»: штрафовать нарушителей предлагается по упрощенной схеме – без составления административного протокола. Достаточно будет и того, что неоплату парковки зафиксирует оборудование, которое там установлено. «Принципиальная позиция города по поводу проекта платных парковок не изменилась: он должен быть реализован. Сейчас материалы по предлагаемым поправкам в закон «Об административных правонарушениях» направлены на доработку в юридический отдел администрации, это чисто технический момент, соблюдение которого позволит продолжить предметное обсуждение законопроекта», – рассказала пресс-секретарь департамента городского хозяйства Светлана Трушкова. Что касается первого варианта, предполагающего отмену штрафов, а значит, и фактический отказ от платных парковок, решение по нему было принято на сегодняшней сессии законодательного собрания. За то, чтобы принять поправки, высказались 14 депутатов, против – 28, двое воздержались. Таким образом законопроект был отклонен. Фото: ИнфоКом